《汕头市推动低空经济高质量发展2026年工作要点》印发：探索低空货运航线与城市无人机配送试点

据国家邮政局官网10月10日发布的消息，广东省汕头市发展和改革局近日印发《汕头市推动低空经济高质量发展2026年工作要点》（下称《要点》）。《要点》明确，充分发挥低空运输效率优势，探索发展低空货运航线，优先发展山区、海岛、锚地等偏远山区低空货运；在确保安全、避免扰民的前提下，根据企业需求，探索在城市范围内适度应用无人机（无人驾驶航空器），开展电商快递末端服务、高值物品直达配送等试点，探索城市低空配送安全可靠、商业可持续发展模式。

从场景排序看，这份《要点》的口径值得留意：一是把山区、海岛、锚地这类地面运输成本高、时效差的区域排在前面，属于典型的低空“互补而非替代”场景；二是城市端强调“适度应用”与“避免扰民”，以试点先行、安全为前提，并未给出规模化时间表。这种“先补地面运输的短板场景、再谈城市试点”的次序，与近一年多地低空政策的取向一致——政策工具正从直接奖补转向空域、场景与制度供给，衡量成效的落点也从“落地了多少企业”转为“能不能常态化飞起来”。

对用人端而言，低空货运航线的开辟过程，本质上是一次岗位清单的展开：航线规划与审批申报、起降点与场站运营、载重与配载调度、电池与设备维护、飞行数据与安全记录管理，都要在试点中同步配齐人员。无人机配送在快递末端服务、高值物品直达配送等场景的落地，则对“飞手以外的运营岗”提出了更明确的复合能力要求——既要懂飞行器与通信设备，也要熟悉寄递流程、客户服务与应急处置规范，这类岗位恰恰是当前院校培养供给相对薄弱的部分。

低空经济产教融合服务平台认为：地方层面的低空物流工作要点，是院校判断专业方向的实用参照——它把“哪些场景政府愿意先放、先批”写得相对具体。建议院校对照本地类似的场景清单做一次比对，把航线规划、场站运营、载重调度、安全合规等环节拆成可教学的技能点，纳入低空物流、现代物流管理、无人机应用技术等专业的课程与实训模块；同时盯住邮政快递企业与通用航空运营人发布的岗位需求，把实习与订单式培养直接对接真实航线运营，让“会飞”与“会运营”在培养方案里同时成立。