257座城市将低空经济纳入“十五五”规划，产业布局从“省级”下沉至“市域”

2026年8月22日，第一财经城市研究所发布研究显示，在目前公开可见的291份地级及以上城市“十五五”规划纲要中，有257座城市将低空经济与通用航空纳入了新兴产业、未来产业布局。

与“十四五”规划中仅23座城市纳入该领域相比，增长幅度超过10倍。低空经济已连续三年被写入政府工作报告，2026年更被定位为“新兴支柱产业”，地方跟进热情高涨。

研究显示，尽管近九成城市将低空经济纳入规划，但真正承担当期产出和就业功能的主导产业前五仍是食品与农产品加工、现代农业、高端装备制造、文化旅游及现代物流。多数城市发展低空经济更多代表产业转型升级愿景，实际落地需结合资源禀赋与产业基础。

对院校而言，城市级低空经济布局的广泛铺开意味着人才需求将从核心城市向二三线城市扩散，职业院校在各地布局低空相关专业、服务区域低空经济发展将迎来更广阔的空间，但也需警惕部分城市“规划热、落地冷”的风险，坚持产教融合、按需办学。