湖北审议无人机安全管理条例草案：27.4万架无人机拟纳入“一张网”监管

据湖北日报9月22日报道（湖北省人大常委会官网转载），9月21日，《湖北省民用无人驾驶航空器安全管理条例（草案）》提请省十四届人大常委会第二十六次会议审议，从无人机及相关人员管理、飞行空域与飞行活动管理、监督管理与应急处置、法律责任四个方面作出规定。目前全省实名登记无人机约27.4万架，应用场景已拓展至农林植保、物流运输、巡查巡检、测绘航拍、应急救援等领域。省公安厅负责人在草案说明中表示，近年来省内无人机产业呈现爆发式增长态势，行业作业规范、风险防范措施和现场安全管理仍需加强。

草案针对“黑飞”治理痛点作出系统安排：明确县级以上政府承担属地责任，将有关工作纳入平安建设体系；建立健全无人机安全管理协调机制，推动省低空智能网联系统与相关国家平台、部门系统互联互通，加强数据汇集、共享应用和安全保护。省人大监察和司法委员会有关负责人表示，这意味着无人机管理不再是“各管一段”，而是“一张网”协同治理，形成权责清晰、信息互通、协同高效的治理格局。

围绕销售、登记、使用三个环节信息脱节导致的“找不到人、追不到机”问题，草案强化生产源头质量管理，围绕航空器质量和适航要求、唯一产品识别码和飞行控制措施等作出规定，规范销售和电子商务平台经营行为，细化实名登记、激活使用、信息变更和注销要求。草案同时把守牢安全底线与释放发展活力有机统一，实行分类分级管理，为新技术、新业态、新模式留出发展空间。

低空经济是新质生产力的重要组成部分，安全是低空经济健康发展的前提和基础，此次低空经济立法把风险防控关口前移，也将让合规岗位要求更加清晰。对职业院校而言，全链条监管落地后，低空安全运维、反制设备管理、飞行数据治理等岗位需求将进一步明确，无人机应用技术等专业可对照法规要求补充空域法规与飞行合规等教学内容。低空经济产教融合服务平台将持续跟踪各地低空经济立法进展，为院校专业建设与人才培养提供政策参考。